“We zijn hier vandaag voor één eenvoudig doel: de toekomst van de economie van de eenentwintigste eeuw zal grotendeels in de Indo-Pacific worden geschreven. Onze regio”, zei Biden tijdens de lancering van het plan.
“Dit kader zou de race naar de top moeten leiden”, zei hij.
Biden bewandelt een delicaat evenwicht bij het onthullen van het economische kader. Terwijl Aziatische landen hebben aangedrongen op een manier om samen te werken met de Verenigde Staten om de afhankelijkheid van China te verminderen, wordt de president ook thuis geconfronteerd met protectionistisch sentiment, aangezien de economische pijn van stijgende prijzen de centrale kwestie bleek bij de tussentijdse verkiezingen in november.
Biden zei maandag dat hij niet denkt dat een recessie onvermijdelijk is, maar erkende dat de pijn echt is.
“Het is slecht”, zei hij, later opmerkend dat verbetering lang zou kunnen duren.
“Dit gaat een probleem worden. Dit zal enige tijd duren”, zei hij, met het argument dat de zaken veel erger hadden kunnen zijn als hij geen stappen had genomen zoals het vergroten van buitenlandse investeringen in de Amerikaanse economie.
“De Verenigde Staten blijven zich volledig inzetten voor de verdediging van Japan en we zullen de uitdagingen van vandaag en de toekomst samen aangaan”, zei Biden tijdens zijn ontmoeting met Kishida, hun eerste formele persoonlijke ontmoeting.
“Het doel van het bezoek is om onze samenwerking met andere landen in de regio te vergroten en tastbare voordelen te bieden aan de mensen in de Indische Oceaan”, zei Biden, terwijl hij Kishida bedankte voor zijn deelname aan de door de VS geleide inspanning om Rusland te straffen. voor de verovering van Oekraïne.
Biden werd in Akasaka Palace begroet met een uitbundige ceremonie, waaronder het spelen van de volksliederen en een ceremoniële erewachtinspectie. Biden zag hoe zijn hand die over zijn hart legde om de Star Spangled Banner te spelen.
Het economische kader heeft een soortgelijk doel. Sinds president Donald Trump de Verenigde Staten heeft teruggetrokken uit het Trans-Pacific Partnership – de enorme handelsovereenkomst waarover onder het presidentschap van Obama is onderhandeld – hebben de Verenigde Staten geen concreet plan om deze regio economisch te betrekken.
Ondertussen heeft China veel handelsovereenkomsten gesloten met zijn buren en heeft het getracht zijn economische invloed wereldwijd uit te oefenen via het Belt and Road Initiative.
Het plan dat Biden maandag bekendmaakt, is geen handelsakkoord in de traditionele zin. Het omvat één “pijler” met betrekking tot handel, maar omvat ook andere gebieden zoals het veerkrachtiger maken van toeleveringsketens, het bevorderen van schone energie en het bestrijden van corruptie.
De landen die deelnemen aan het Indo-Pacific Economic Framework zijn Australië, Brunei, India, Indonesië, Japan, Zuid-Korea, Maleisië, Nieuw-Zeeland, de Filippijnen, Singapore, Thailand en Vietnam, samen met de Verenigde Staten.
De lijst vertegenwoordigt een relatief groot deel van Azië, variërend van hoogontwikkelde economieën zoals Japan en Zuid-Korea tot landen die op economisch vlak niet altijd op één lijn liggen met de Verenigde Staten. Maar Taiwan omvat niet, wat een open vraag was, aangezien Biden een plan aan het voorbereiden is om een economische ruimte te creëren om de groeiende invloed van China in de regio tegen te gaan.
Door het raamwerk te onthullen, lijkt Biden toe te geven dat hij weinig van plan is om toe te treden tot het Trans-Pacific Partnership, dat nog steeds niet populair is bij Amerikaanse wetgevers die de deal moeten ratificeren. In plaats daarvan hoopt hij een economische sfeer te creëren die China kan evenaren.
“Ik denk dat het grootste probleem daarbij was dat we thuis niet de steun kregen om het voor elkaar te krijgen”, zei de Amerikaanse handelsambassadeur Catherine Taye over de TPP, waarover tijdens het presidentschap van Obama werd onderhandeld. “Ik denk dat er een zeer krachtige les in zit. Dat het Trans-Pacific Partnership zoals het voor ogen stond, uiteindelijk een heel kwetsbaar iets was, en dat de Verenigde Staten niet in staat waren om iets waar te maken, en dat leert ons veel om over na te denken het bereiken van het Indo-Pacific Economic Framework Het is hier ontworpen.
Het is onduidelijk of de IPEF door het congres moet worden goedgekeurd; Tay zei alleen “laten we eens kijken waar deze onderhandelingen ons brengen” toen hem werd gevraagd of wetgevers over het kader zouden stemmen.
De regering-Biden heeft hard gewerkt om andere landen over te halen mee te doen – niet alleen loyale partners zoals Japan en Zuid-Korea, maar ook kleinere landen, vooral in Zuidoost-Azië, die niet nauw verbonden zijn met de Verenigde Staten.
Vroege critici van het plan merkten op dat het geen prikkels had – zoals het verlagen van tarieven – in ruil voor toetreding. Biden-medewerkers suggereren dat er andere manieren zijn om meer handel en markttoegang te vergemakkelijken, en dat het raamwerk zelf een aantrekkelijke mogelijkheid biedt voor deelnemende landen om nauwer samen te werken met de Verenigde Staten. En als er al iets is, weerspiegelt de aankondiging van Biden op maandag nog maar het begin van het schrijfproces van het plan.
China heeft inderdaad krachtig op het raamwerk gereageerd, waarbij een hooggeplaatste gezant het omschreef als een “gesloten en exclusieve kliek”.
Nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan vertelde verslaggevers op Air Force One terwijl Biden van Zuid-Korea naar Japan reisde dat de kritiek werd verwacht.
“Het is voor mij geen verrassing dat China zich zorgen maakt over het aantal landen en de diversiteit van landen die interesse en enthousiasme hebben getoond voor IPEF”, zei hij. “Het is niet meer dan normaal dat ze manieren zullen proberen te vinden om vragen te stellen.”
“Trotse twitterliefhebber. Introvert. Hardcore alcoholverslaafde. Levenslange voedselspecialist. Internetgoeroe.”
