Voor mensen ten zuiden van de Sahara (een vrouw uit Somaliland op de foto) is langdurige droogte een van de dramatische gevolgen van de opwarming van de aarde. Keystone / Mark Naphthalene / Verenigde Naties d
Geïndustrialiseerde landen zijn primair verantwoordelijk voor emissies Co.2 Toch hebben de armste staten die het hardst door de opwarming van de aarde zijn getroffen, niet genoeg gedaan om de klimaatcrisis het hoofd te bieden. Een nieuw rapport bekritiseert het gebrek aan inzet van Europese landen, voegde Zwitserland eraan toe.
Deze inhoud is gepubliceerd op 05 maart 2021 – 11:00 uur
Pauline Durban
Voor Benjamin Vargas was het een kwestie van “leven of dood”. Toen we hem in 2018 op zijn land interviewden DigipayaExterne link, Bolivia, boer legde ons in duidelijke bewoordingen uit hoe belangrijk duurzaam woordbeheer is, de groeiende schaarste is goed door klimaatverandering. Dankzij een klein kunstmatig meer dat op de helling van een heuvel is gegraven, kunnen Vargas en andere boeren in de omgeving regenwater opvangen en hun velden irrigeren tijdens het droge seizoen.
Het project wordt gefinancierd door Zwitserse samenwerking en maakt deel uit van de steun van Zwitserland aan mensen die het meest kwetsbaar zijn voor klimaatverandering. Ondanks het schijnbare gebruik van kunstmatige reservoirs voor Boliviaanse boeren, de klimaatactiviteit van geïndustrialiseerde landen in Zwitserland en de armere delen van de planeet Nog steeds ver wegExterne link De toezegging die ze tien jaar geleden zijn aangegaan.
De vervuiler betaalt
De Algemene Vergadering van de VN in 2009 in Kopenhagen. Tijdens de klimaatconferentie besloten de geïndustrialiseerde landen om toe te wijzen 100 miljard per jaarExterne link Tegen 2020 projecten ter vermindering van de uitstoot van broeikasgassen en klimaatadaptatie in ontwikkelingslanden financieren.
Het is vooral een kwestie van eenheid en een verbintenis die is toegestaan in het klimaatakkoord van Parijs: de rijke landen, die het grootste deel van de wereldwijde uitstoot produceren, hebben de verplichting om de staten te steunen. Opwarming van de aarde, maar lijdt de grootste impact.
De laatste Verslag doen vanExterne link Klimaatfinanciering voor ontwikkelingslanden van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) in 2018 vertegenwoordigt in totaal $ 78,9 miljard: $ 62,2 miljard uit publieke middelen en $ 14,6 miljard uit de private sector (de rest is exportkrediet). Dit is een stijging van 11% ten opzichte van 2017.
500 miljard uit Zwitserland
De Europese Unie (EU) en haar lidstaten leveren een belangrijke bijdrage aan het Commonwealth Climate Fund. De Verenigde Staten lijken, na te zijn bezuinigd door de regering-Trump, nu het tekort te willen compenseren Verhoog uw deelnameExterne link
Zwitserland heeft van zijn kant bijgedragen 4554 miljoenExterne link Volgens het Federal Office for the Environment heeft de regering een doel gesteld van $ 450 tot $ 600 miljoen. Bij het berekenen van het nationale deelnamepercentage werd rekening gehouden met het economische potentieel van Zwitserland en de directe uitstoot van het land, aldus het Centraal Bureau voor het Milieu.
Het uit publieke middelen ontvangen bedrag bedroeg $ 340 miljoen en werd voornamelijk onttrokken aan de begrotingslijn voor internationale ontwikkelingssamenwerking. Particuliere investeringen (214 miljoen) werden vooral gedaan door multidisciplinaire ontwikkelingsbanken. Ter vergelijking: het Internationale Klimaatfonds van Zwitserland is goed voor een tiende van de overheidsuitgaven voor nationale veiligheid.
Klimaat Waar gaat het geld naartoe?
In 2018 (43%) was Azië de belangrijkste begunstigde van het klimaatfonds, gevolgd door Afrika (25%) en de Verenigde Staten (17%). De landen die de meeste hulp uit Zwitserland ontvangen, zijn Bolivia, Peru en Indonesië.
70% van de klimaatfondsen die in 2018 werden verdeeld, werd toegewezen om de klimaatverandering tegen te gaan. Bijvoorbeeld het bouwen van installaties voor energieopwekking uit hernieuwbare bronnen. Aanpassingsprojecten ontvingen daarentegen slechts 20% financiering (de resterende 10% ging naar transversale projecten).
Er moeten middelen worden betaald voor projecten die verschillende vrijwilligersorganisaties in staat stellen zich aan te passen aan de onevenwichtigheden die zij hebben veroordeeld en om de meest kwetsbare landen aan te passen aan de gevolgen van de opwarming van de aarde. Denk aan de kleine eilandstaten die dringend actie nodig hebben om zichzelf te beschermen tegen de stijgende zeespiegel.
Dit is niet de enige kritiek op het klimaatfinancieringsmechanisme. Terwijl Zwitserse functionarissen zeggen dat “geïndustrialiseerde landen op de goede weg zijn om hun collectieve doel te bereiken”, beweren ze dat niet alleen de armste staten en maatschappelijke organisaties van de planeet ondergefinancierd zijn, maar dat de door regeringen aangekondigde cijfers verhoogd zijn.
De stijgende zeespiegel dreigt aan te houden op het eiland Tuvalu in de Stille Oceaan. Wereldwijde toepassing
Het “eerlijke aandeel” van Zwitserland en Europa
In 2019 bedroeg het totale klimaatfonds van de Europese Unie en haar lidstaten 27 miljard Verslag doen vanExterne link De ACT Alliance, een netwerk van humanitaire organisaties die zijn aangesloten bij de Christelijke Kerk, werd half januari door de Europese Unie vrijgegeven. De vereniging stelt dat het “eerlijke aandeel” van Europa tussen de $ 33 miljard en $ 36 miljard zou moeten liggen.
George Statman van de Alliance Suite, een werkgemeenschap die zes grote Zwitserse internationale samenwerkingsorganisaties samenbrengt, zegt dat Zwitserland zijn bijdrage moet verhogen tot $ 1 miljard vanwege zijn overzeese klimaatvoetafdruk. Maar dit ten koste gaan van de strijd tegen armoede, geld onttrekken aan de belasting op samenwerking op de begroting, is “cynisch” en schadelijk, bekritiseert Statenman. VrijlatingExterne link
Volgens de klimaatexpert “is het ondenkbaar dat Zwitserland de oproep van de VN negeert voor meer financiering en steun voor de armste landen in het Zuiden in de strijd tegen de klimaatcrisis.”
Niets voor het weer
Veel ngo’s, waaronder het Britse Oxfam, beweren dat de werkelijke waarde van het klimaatfonds overdreven is: het zal alleen bestaan Een derdeExterne link Bedrag opgegeven door geïndustrialiseerde landen. Er zijn in wezen twee redenen voor dit verschil.
Ten eerste zijn er onnauwkeurigheden (overdrijvingen) in de manier waarop we de klimatologische elementen van een bepaald project berekenen. In het geval van het bouwen van een gebouw met fotovoltaïsche panelen, worden bijvoorbeeld de totale constructiekosten gerapporteerd, en niet alleen de zonnepanelen.
“Het is ondenkbaar dat Zwitserland de oproep van de VN om meer financiering en steun voor de armste landen in het Zuiden in de strijd tegen de klimaatcrisis negeert.”
Einde inbrengen
Een recente stap Verslag doen vanExterne link Bij Care International is Japan belangrijk Overtreders, Dat projecten heeft gemeld ter waarde van meer dan $ 1,3 miljard – wat niets te maken heeft met het weer. Onder hen de aanleg van bruggen en snelwegen in Vietnam. Alle drie door Zwitserland gefinancierde projecten hebben geen aanwijsbare relatie met klimaatverandering, bevestigt Alliance Suite op één basis StudieExterne link Duitse.
Ten tweede wordt slechts 20% van de financiering verstrekt in de vorm van directe subsidies. De geïndustrialiseerde landen zoeken in toenemende mate leningen – die vroeg of laat moeten worden terugbetaald, soms tegen rentetarieven die vergelijkbaar zijn met die op de handelsmarkten – en voor andere financiële instrumenten, KlachtExterne link Oxfam. Zwitserland is een van de donorlanden, samen met de Europese Unie, Australië, Nederland en Zweden.
Wie is het meest genereus?
Met uitzondering van die directe hulp, d.w.z. schulden en nationale rijkdom, vertegenwoordigen wij de echte inzet van Europese landen om de armen te steunen, aldus de ACT Alliance EU.
Zweden is de meest genereuze staat: Duitsland en Noorwegen dragen meer dan 0,1% van het bbp bij aan klimaatfinanciering. Zwitserland staat op de negende plaats met een aandeel van 0,048%.
100 miljard zal niet genoeg zijn
Een van de agendapunten voor de volgende Internationale Klimaatconferentie (COP 26) die gepland staat voor november in Glasgow (Schotland) is de organisatie voor het berekenen van klimaatfinanciering. Niet alleen de berekeningsmethode voor de door de geïndustrialiseerde landen toegewezen middelen, maar ook hun wereldwijde inzet zal worden herzien.
Zelfs als we de belofte van 100 miljard euro per jaar nakomen, zal dit cijfer niet voldoende zijn. Volgens hem Milieuprogramma van de Verenigde NatiesExterne link (UNEP), De jaarlijkse kosten van klimaatadaptatie-activiteiten in ontwikkelingslanden zouden tegen 2030 $ 300 miljard kunnen bedragen.
Vertaling uit het Italiaans: Belen Cusiro
“Beschuldigingen van ngo’s zijn ongegrond”
Het Federal Office of the Environment, gecontacteerd door SWI swissinfo.ch, reageert op kritiek van vrijwilligersorganisaties. Dit is het antwoord dat u ons heeft gemaild.
Erkent de ondersteunende toezeggingen die Zwitserland heeft gedaan aan de armste en meest kwetsbare landen in het kader van de klimaatconferentie en de overeenkomst van Parijs. De individuele bijdrage van Zwitserland aan klimaatverandering is duidelijker dan de meeste Europese landen. Zwitserland is het enige land dat publiekelijk en openlijk heeft bekendgemaakt hoe het de rol van het Global Climate Fund heeft berekend.
De aantijgingen van de ngo’s zijn dan ook niet onderbouwd dat de werkelijke waarde van het fonds slechts een derde bedraagt van de waarde die door de geïndustrialiseerde landen is opgegeven. De betrokken partijen hebben expliciet aangegeven dat ondersteuningsbijdragen uit publieke en private bronnen moeten komen en dat alle financiële instrumenten moeten worden gebruikt, dat wil zeggen niet alleen niet-restitueerbare bijdragen, maar ook leningen en garanties. Concessionele leningen en particuliere financieringsmechanismen die niet in het Oxfam-rapport zijn opgenomen, zijn een centraal instrument om de klimaatinspanningen in armere en kwetsbaardere landen effectief te ondersteunen.
Einde inbrengen
