Vergeet EPR: onderzoekers schetsen ‘eindproductaansprakelijkheid’-regeling voor e-waste

Vier onderzoekers en 24 e-waste experts uit negen landen namen deel aan de ontwikkeling van een internationaal actieplan om van afvalinzameling en recycling naar een meer circulaire en duurzame aanpak in Elektrische en elektronische apparatuur (ayeeee) Beheer.

Hun onderzoek identificeert een Eindproduct verantwoordelijkheidsschema En een wetenschappelijke petitie waarin wordt opgeroepen tot Europese producenten verantwoordelijk maken voor het internationaal beheer van hun e-waste. De petitie eist: Europese Commissie en overheid
Nigeria Organiseer de efficiënte reparatie en recycling van gebruikt en afgedankt e-waste via Eindproductverantwoordelijkheid (Universele periodieke beoordeling). De universele periodieke herziening houdt rekening met de internationale handel in gebruikte elektrische en elektronische apparatuur en omvat een mechanisme voor financiële overdracht van de Europese Unie Uitgebreide productaansprakelijkheid (EPRSoftware
Naar landen die gebruikte elektrische en elektronische apparatuur importeren uit Europa.

Van nationale jurisdicties naar wereldwijde verantwoordelijkheid

De huidige EPR-regelgeving beperkt de aansprakelijkheid van producenten tot nationale jurisdicties. Wanneer afval wordt geëxporteerd naar jurisdicties buiten EPR, is producentenaansprakelijkheid niet langer van toepassing. De onderzoekers stellen dat de huidige EPR-systemen niet leiden tot meerdere productgebruikscycli of tot veilig beheer van e-waste.

“Als we de huidige internationale afvaltransporten noteren, is de producent niet langer aansprakelijk zodra het afval of het gebruikte product zich in een ander rechtsgebied bevindt. Dit kan ertoe leiden dat het afval wordt vervoerd naar bestemmingen die mogelijk niet over de capaciteit beschikken voor goed beheer.” hij legt uit. Kaustop Thapa, Ph.D.van Copernicus Instituut voor Duurzame Ontwikkeling Bij Universiteit Utrecht.

Dhr Awwali Olaidi van Universiteit van Ibadan, Nigeriadie het onderzoek uitvoerde, voegt toe: “Hoewel het illegaal is om e-waste van Europa naar West-Afrika te verzenden, zijn er veel mazen. Als u bijvoorbeeld een gebruikte telefoon naar Nigeria stuurt, is het mogelijk dat de oude telefoon niet – werken Of het zal eerder vroeger dan later ineffectief worden, maar het huidige systeem houdt Europese producenten niet verantwoordelijk voor de zorg voor hun afval in Nigeria.

Deze discrepantie tussen legitimiteit en realiteit garandeert noch garandeert de hoogste normen van duurzaamheid of circulariteit die een circulaire economie vereist. De onderzoekers beweren dat het producenten kan aanmoedigen om hun verantwoordelijkheid te ontlopen: “Producenten moeten hun afval niet alleen in één land of regio beheren, maar wereldwijd. Als afval ‘uit het zicht’ is, is het ook ‘uit het hart’ van producenten, dat zou ook niet het geval moeten zijn; de circulaire en rechtvaardige toekomst die we ons voorstellen is anders”, zegt Thapa.

EPD leidt tot waardeverlies, niet tot waardebehoud

Uit het onderzoek bleek dat Europese EPR zich richt op processen die leiden tot waardeverlies in plaats van waardebehoud. Walter Vermeulen“Het is tijd om deze systemen te upgraden door de grote ontwerpfouten die we hebben gesignaleerd aan te pakken”, zegt de hoogleraar van het Copernicus Instituut in Utrecht.

Volgens de onderzoeksresultaten bevorderen EPR-systemen geleidelijk fietsen, wat leidt tot waardevermindering in plaats van onderhoud of ontwikkeling.

“Deze focus moet verschuiven naar recycling om prioriteit te geven aan retentieopties zoals afkeuren, verminderen, doorverkopen, hergebruiken, repareren, opnieuw vervaardigen en hergebruiken – vóór recycling”, legt Vermeulen uit. “ander onderzoek
Daaruit blijkt dat Nederland jaarlijks 8,5 miljoen personenautobanden verbruikt en 100 procent van de afgedankte banden recyclet – waarvan slechts een derde wordt geëxporteerd; Er is echter weinig gedaan om banden te ontwerpen met een langere levensduur die gemakkelijker te hergebruiken, te verwerken en te recyclen zijn.”

Het huidige systeem wordt alleen bepaald door producenten en importeurs

Een andere ontwerpfout die onderzoekers in de huidige EPR-systemen hebben vastgesteld, is de beperkte reikwijdte van besluitvormingsprocessen, die alleen producenten en importeurs omvatten. Deze regeling versterkt de focus op afvalinzameling en -recycling, en leidt tot een situatie waarin hoogwaardige retentiemogelijkheden worden verwaarloosd.

“Om de noodzakelijke omschakeling voor meer circulariteit en duurzaamheid van producten mogelijk te maken en te bevorderen, raden we aan om ook die economische spelers die betrokken zijn bij het doorverkopen, repareren, opknappen of het aanbieden van nieuwe, hoogwaardige retentie-recyclingopties te betrekken”, zegt Vermeulen. “Door naar deze economische actoren te kijken en hen een plaats aan tafel te geven, zal dit leiden tot meer hoge waardebehoud, en dus meer rondheid. Zij weten deze keuzes te implementeren en zullen ervoor pleiten, waardoor de focus verschuift van downcycling en waardeverlies naar recycling, onderhoud en waardebehoud.”

Voorbij e-waste – de UPR is algemeen van toepassing op de circulaire economie

Het onderzoek en het resulterende UPR-schema gaan veel verder dan elektrische en elektronische apparatuur. Zoals Kaustop Thapa uitlegt:

“Wij zijn van mening dat de UPR voor meer categorieën zou moeten bestaan ​​dan alleen elektronica. Zie het zo: de huidige EPR bestaat voor afvalbeheer in een land. Anderzijds bestaat de UPR voor afvalbeheer op het terrein, wat er ook gebeurt land Als we kijken naar de massale grensoverschrijdende handel en verzending van afval, dan is dit UPR-systeem essentieel. Om een ​​circulaire economie te verwezenlijken, is het hard nodig – en het moet een integraal onderdeel zijn van elke nationale, regionale of andere circulaire economie strategie. . “

Petitie aan de Europese Commissie en de Nigeriaanse regering

Op basis van de bevindingen van hun onderzoek naar e-waste en gebruikte elektrische en elektronische apparatuur in Nigeria, roept de petitie van de onderzoekers de regering van Nigeria en de Europese Commissie op om de UPR te implementeren en biedt een reeks “aanbevolen samenwerkingsacties voor Afrikaanse landen “. Het verzoekschrift roept op tot de implementatie van de universele periodieke evaluatie van producenten van elektronische en elektrische apparatuur die van het ene land naar het andere wordt geëxporteerd. Een effectieve en afdwingbare UPR zal de milieu- en gezondheidseffecten van deze export verminderen en grotere economische voordelen creëren in verband met grensoverschrijdende verzending van gebruikte en afgedankte elektrische en elektronische apparatuur.

“Het nieuwe UPR-systeem is een belangrijk onderdeel van de petitie, maar we wijzen ook op andere belangrijke elementen”, zegt Thapa. “Het incorporeren van duizenden mensen die werkzaam zijn in de informele afvalverwerkingssector en het verbeteren van de arbeidsomstandigheden is een belangrijk aanvullend onderdeel. Andere zijn meer internationale samenwerking om de UPR een realiteit te maken en vestigt de aandacht op de ontoereikendheid van het EPR-systeem; een ander is het universele recht op hervorming en het algemene belang ervan voor hulpbronnenefficiëntie en de circulaire economie.

Het hoofddoel van de petitie is om consumenten, elektronicaproducenten en beleidsmakers in Europa en Afrika te informeren over de problemen van het huidige systeem, de UPR als oplossing, en om steun te genereren van mensen over de hele wereld. De onderzoekers streven ernaar om het aantal ondertekenaars van de petitie te maximaliseren, die ze vervolgens zullen doorgeven aan de Nigeriaanse regering en de Europese Commissie om discussies over afvalbeheer en de verantwoordelijkheden van verschillende belanghebbenden in het licht van een circulaire economie buiten de landsgrenzen te stimuleren.